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推动金融迈向高质量发展

2023-10-31 | 责任编辑 :admin | 浏览数 :302 | 内容来源 :本站编辑发布

金融是现代经济的核心 。党的十八大以来 ,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下 ,我国坚定不移走好中国特色金融发展之路 ,持续推动金融事业高质量发展 。

在习近平经济思想指引下 ,各地各部门持续深化金融供给侧结构性改革 ,稳步扩大金融开放 ,统筹发展与安全 ,牢牢守住不发生系统性风险的底线 ,合力推进中国金融改革发展事业稳健前行。

金融支持实体经济质效大幅度提升

金融是实体经济的血脉 ,为实体经济服务是金融的天职 。党的十八大以来 ,我国金融部门深化对金融本质和规律的认识 ,将服务实体经济作为金融业立业之本 ,金融服务实体经济的质效不断提升 。

金融与实体经济良性循环逐步形成——

拥有全球最大的银行体系 ,第二大保险 、股票和债券市场 ,普惠金融走在世界前列 ,我国金融体系为经济社会长期稳定健康发展提供了有力支撑 。

中国人民银行的数据显示 ,对实体经济发放的人民币贷款余额从2014年的81.43万亿元攀升至2023年9月的230多万亿元 ,年均增速保持在10%以上 ,与名义GDP增速基本匹配 。

直接融资渠道也在不断畅通 。从2012年的不到30万亿元 ,到如今逾150万亿元的托管余额 ,中国债券市场不断发展壮大 。“在超5200家A股上市公司中 ,战略性新兴产业上市公司近2900家 ,赋能实体经济高质量发展 。”中国上市公司协会副会长孙念瑞说 。

重点领域和薄弱环节金融服务不断加强——

近年来 ,金融部门持续加大对制造业 、科技创新 、小微企业 、乡村振兴 、绿色发展等领域的支持力度 ,促进金融资源向重点领域和薄弱环节倾斜 。

来自金融管理部门的数据显示 ,截至今年9月末 ,普惠小微贷款余额28.74万亿元 ,近五年年均增速约25% ;绿色贷款余额 、制造业中长期贷款余额 、“专精特新”中小企业贷款余额 、涉农贷款余额分别同比增长36.8% 、38.2% 、18.6% 、15.1% ,均远高于各项贷款增速 。

“服务经济高质量发展 ,调整和完善结构性货币政策工具体系 ,在激励和引导金融机构优化信贷资源配置方面发挥了积极作用 。”中国人民银行货币政策司司长邹澜表示 。

实体企业融资成本不断下降——

近年来 ,市场化利率形成和传导机制日益完善 ,贷款市场报价利率(LPR)改革成效不断显现,货币政策传导效率逐渐提升 ,推动社会融资成本明显下降 。

9月份我国企业新发放贷款加权平均利率为3.85% ,比上年同期低14个基点 ,处于历史低位 。

有力有效防范化解金融风险

金融安全是国家安全的重要组成部分 。党的十八大以来 ,我国统筹金融发展和安全 ,坚决打好防范化解重大金融风险攻坚战 ,防范化解金融风险取得重要成果 。

金融资产脱实向虚势头得到扭转——

针对资金空转 、套利等现象 ,开展市场乱象专项治理 ;全面实施资管新规……近年来 ,金融管理部门坚决清理脱实向虚 、乱加杠杆等活动 ,类信贷影子银行规模较历史峰值压降约30万亿元 。过去几年 ,流向实体经济资金大幅增加 。

中小金融机构改革化险稳妥推进——

近期 ,辽宁农商行获批开业 ,山西农商联合银行、河南农商联合银行获批筹建……我国稳妥推进中小金融机构改革化险的重要举措相继出台 。

机构整合 、股权重构 、市场退出……近年来我国扎实推动中小金融机构改革化险 ,一些改革重组后的机构正在逐步恢复造血功能 ,实现稳健经营 。

2022年第四季度 ,中国人民银行完成对4368家银行业金融机构的评级 。结果显示 ,高风险机构数量较峰值压降近一半 。10省市辖内无高风险机构 。

社会金融秩序基本实现“由乱到治”——

严厉打击违法违规金融活动 ,《防范和处置非法集资条例》出台 ,齐抓共管 、群防群治 、各尽其责 、通力协作的非法集资综合治理格局正在形成 。我国非法集资新发案件数量 、涉及金额和人数连续多年下降 。深入推进P2P网贷专项整治工作 ,P2P网贷机构全部停止运营 。

多项金融政策促进房地产市场平稳发展——

近年来 ,受多重因素影响 ,我国房地产市场出现调整 。促进房地产市场平稳发展 ,成为有效防范化解重大经济金融风险的重要任务 。

配合推出3500亿元保交楼专项借款 、设立2000亿元保交楼贷款支持计划 、设立1000亿元租赁住房贷款支持计划 、合理优化首付比例和贷款利率要求 、稳妥降低存量首套房贷利率……金融“组合拳”发力 ,促进房地产市场平稳健康发展 。

防范化解金融风险 ,不仅要关注重点领域 ,更要建立健全长效机制 。

从整治股东股权入手 ,加强金融机构公司治理 ;出台《金融控股公司监督管理试行办法》《系统重要性银行评估办法》《系统重要性保险公司评估办法》……标本兼治 ,补齐监管短板 ,筑牢金融安全网 。

“坚持底线思维 ,增强系统观念 ,着力化解重点领域风险 ,严守不发生系统性风险底线 。当前我国金融业运行总体平稳 ,防范化解风险各项工作有序推进 。”国家金融监督管理总局有关工作负责人表示 。

金融改革开放深入推进

持续深化金融供给侧结构性改革 ,稳步扩大金融开放……党的十八大以来 ,我国金融改革开放有序推进 ,取得新的重大突破 。

金融监管体系不断健全——

5月18日 ,国家金融监督管理总局正式挂牌 ,新一轮金融监管机构改革迈出重要一步 。

组建中央金融委员会 、组建中央金融工作委员会 、组建国家金融监督管理总局 、深化地方金融监管体制改革 、中国证券监督管理委员会调整为国务院直属机构……今年3月 ,中共中央 、国务院印发《党和国家机构改革方案》 ,其中多项涉及金融监管领域 。

业内人士指出 ,从上一轮金融监管领域改革设立国务院金融稳定发展委员会 、组建中国银保监会 ,到本轮金融监管格局再次迎来重大调整 ,近年来我国不断深化金融监管体系改革 ,推动监管标准统一 、监管效率提升 。

金融领域制度改革持续发力——

设立科创板并试点注册制 ,支持和鼓励“硬科技”企业上市 ;创业板改革并试点注册制 ,不断改进对创新创业企业的支持和服务 ;设立北京证券交易所 ,打造服务创新型中小企业主阵地……围绕供给侧发力 ,找准金融服务重点 ,资本市场改革不断深化 。

近年来 ,改革成为金融领域的高频词 。从推进贷款市场报价利率(LPR)改革 ,到持续健全金融机构公司治理 ,从第三支柱养老保险改革试点取得重大进展,到股票发行注册制改革全面落地 ,系列改革为推动金融高质量发展奠定了制度基础 。

金融开放蹄疾步稳——

启动沪深港通 、沪伦通 、内地与香港债券通 、互换通 ,中国债券纳入全球三大债券指数 ,放开外资金融机构在华持股比例限制 ,大幅扩大外资金融机构业务范围……近年来 ,我国金融市场展现出更为开放的姿态 ,外资机构不断加大在华投入 。

“中国金融市场向国际社会发出了清晰的开放信号 ,也推动全球金融治理体系更加完善 ,显著增强了全球市场信心 。”全球财富管理论坛总干事李剑阁说 。

数据显示 ,截至今年9月末 ,来自52个国家和地区的202家银行在华设立了机构 ;从2020年至2023年9月末 ,在华外资银行增(注)资总计达187.3亿元 。截至今年9月末 ,共有1110家境外机构进入中国债券市场,持有中国债券3.3万亿元人民币 。

人民币国际化稳中有进 。环球银行金融电信协会(SWIFT)数据显示 ,2023年9月 ,人民币在全球贸易融资中占比为5.8% ,同比上升1.6个百分点 ,排名上升至第二位 。

金融是国家重要的核心竞争力 。在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下 ,各地各部门积极推动金融高质量发展 ,中国特色金融发展之路必将越走越宽 、越走越好 ,为中国式现代化提供有力支撑 。(记者 :赵晓辉 李延霞 吴雨 刘慧)

 
 
 
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